據(jù)國(guó)家能源局5月17日消息，為全面系統(tǒng)總結(jié)2025年中國(guó)綠證市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展成效，國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心組織編制了《中國(guó)綠色電力證書發(fā)展報(bào)告（2025）》。報(bào)告系統(tǒng)梳理了2025年中國(guó)綠證制度體系建設(shè)、綠證核發(fā)交易、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)等方面取得的成果。

   報(bào)告顯示，2025年1~12月，全國(guó)共核發(fā)綠證29.47億個(gè)，其中可交易綠證18.93億個(gè)。按項(xiàng)目類型分，常規(guī)水電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目仍是綠證核發(fā)主力。2025年核發(fā)綠證較多的5�。▍^(qū)）為云南省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、湖北省，核發(fā)綠證數(shù)量均超1.3億個(gè)，5�。▍^(qū)）均為可再生能源資源較豐富地區(qū)，合計(jì)核發(fā)數(shù)量占全國(guó)總量的45.25%。

   交易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。2025年全國(guó)交易綠證9.30億個(gè)，同比增長(zhǎng)1.08倍，其中單獨(dú)交易綠證6.80億個(gè)，綠色電力交易綠證2.50億個(gè)。截至2025年12月底，全國(guó)累計(jì)交易綠證14.83億個(gè)，其中綠證單獨(dú)交易9.95億個(gè)，綠色電力交易綠證4.88億個(gè)。

  

   綠證單獨(dú)交易便利性持續(xù)提升。2025年省間綠證單獨(dú)交易6.20億個(gè)，占單獨(dú)交易綠證總量的91.20%，有效助力綠色資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置，推動(dòng)能源生產(chǎn)大省與消費(fèi)大省協(xié)同發(fā)展。省內(nèi)綠證單獨(dú)交易5968萬個(gè)，占單獨(dú)交易綠證總量的8.80%，主要服務(wù)區(qū)域內(nèi)近距離供需匹配。

   交易主體參與意愿增強(qiáng)。2025年全國(guó)參與綠證交易的消費(fèi)主體約11.11萬個(gè)，同比增長(zhǎng)87.52%，其中企業(yè)買家10.79萬家、居民個(gè)人買家3129名，企業(yè)仍是綠證消費(fèi)的主力軍。

   2025年中國(guó)綠證交易價(jià)格總體呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，從綠證單獨(dú)交易情況看，2023年及以前電量綠證均價(jià)為0.72元／個(gè)，2024年電量綠證均價(jià)為2.12元／個(gè)，2025年電量綠證均價(jià)為5.57元／個(gè)，交易價(jià)格呈明顯梯度遞增趨勢(shì)，這與新增綠證環(huán)境價(jià)值認(rèn)可度高、市場(chǎng)需求旺直接相關(guān)。

   下一步，中國(guó)將以如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，加力推進(jìn)新能源增長(zhǎng)，著力推動(dòng)綠證市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)做好綠證核發(fā)全覆蓋，加快分布式項(xiàng)目、離網(wǎng)型項(xiàng)目綠證核發(fā)，穩(wěn)定綠證市場(chǎng)供給；健全綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化綠證在重點(diǎn)用能行業(yè)可再生能源電力消費(fèi)中的作用；推進(jìn)將綠證納入碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)綠證與碳排放核算銜接；加快推動(dòng)建立綠色電力消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制，促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域的采信和應(yīng)用；完善綠證標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)綠證及涉碳規(guī)則交流互認(rèn)，加快綠證走出去步伐，使綠證更好服務(wù)碳排放雙控、支撐可再生能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。